ࡱ> 1 bjbj>> (\qh\qh)dd$lW7jSSiii@l8$Wr܄|܄ii$$$jii$$$rzi`}N uH07uɊ ~ɊzɊz $܄܄f"7ɊdY : Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial (CNREE) NUESTROS PASOS EN LA PARTICIPACION CIUDADANA EXPERIENCIA 2005-2006  Proceso de Sistematizacin: Michelle Cordero Adaptacin de texto y Mediacin Pedaggica: Centro de Educacin y Promocin Nosotros. Ana Mara Hernndez, Ronald Murillo Diseo grfico e ilustraciones: Olman Bolaos y Luis Enrique Gutirrez Presentacin Durante los aos 2005 y 2006 se realiz una experiencia surgida a partir de la puesta en marcha de la estrategia metodolgica propuesta para desarrollar el eje de participacin ciudadana del Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial (CNREE) a saber: Promover la Participacin Ciudadana de las personas con discapacidad en el proceso de desarrollo local, regional y nacional, mediante la formulacin, ejecucin y evaluacin de Polticas Pblicas con perspectiva de igualdad de oportunidades, no discriminacin y vida independiente. El siguiente documento pretende recopilar la experiencia de las personas participantes. El objetivo ha sido el de realizar una lectura crtica de la misma, aprender de sus aciertos y errores, y contar con toda su riqueza para mejorar la prctica de este eje fundamental en el papel de rectora del Consejo. Esta sistematizacin se realiz en un momento posterior a la puesta en marcha de la propuesta, dando como consecuencia principal que la lectura interpretativa inherente en todo trabajo de sistematizacin ha quedado enfatizada en esta ocasin. Este documento est estructurado en tres partes. En la primera se explicitan las caractersticas ms relevantes del trabajo de sistematizacin: su objetivo, su objeto y el eje de la sistematizacin, la correspondencia del trabajo de sistematizacin con la experiencia y el procedimiento utilizado. En la segunda parte se reconstruye la caminada de manera descriptiva. Tiene como base los talleres de sistematizacin que se realizaron y documentos existentes sobre cada momento y actividad, que son escasos. Se incluye la reconstruccin de la propuesta metodolgica y un anlisis del porqu de esta. En la tercera parte se presenta el anlisis de la experiencia, las conclusiones y consideraciones finales. Estas se expresan en trminos de recomendaciones sobre aspectos a tomar en cuenta para el trabajo futuro de la institucin. Queda como tarea pendiente para el Movimiento Nacional de personas con discapacidad analizar colectivamente las lecciones aprendidas de la experiencia recogida en este documento. Primera Parte: Caractersticas del trabajo de sistematizacin Para qu reconstruir la experiencia? Re mirar la experiencia vivida entre agosto del 2005 hasta diciembre del 2006 nos permitir una comprensin ms profunda de estas experiencias con el fin de mejorar la propia prctica. En este proceso de re mirarla nos mueve el poder responder a preguntas como: La propuesta ha contribuido a la participacin ciudadana de las personas con discapacidad? Si es as De qu forma lo ha hecho? La sistematizacin se realiz en un momento posterior de la ejecucin. Esto ha permitido una lectura crtica de la experiencia. Lo que se recoge es cmo las personas que la vivieron la sintieron y la percibieron. Las personas que participaron se conformaron luego como el Movimiento nacional de personas con discapacidad. El proceso para recordar y re mirar la experiencia se hizo aplicando El juego de la sistematizacin que permiti, reconstruir la vivencia del proceso, analizarla y ver cunto ha contribuido al ejercicio ciudadano. Tambin se analizaron documentos producidos en la ejecucin. Segunda Parte: Recordando la caminada El Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin especial nos hizo una propuesta para Promover la Participacin Ciudadana de las personas con discapacidad en el proceso de desarrollo local, regional y nacional, mediante la formulacin, ejecucin y evaluacin de Polticas Pblicas con perspectiva de igualdad de oportunidades, no discriminacin y vida independiente. Esta propuesta o camino constaba de 10 pasos: Presentar e invitar a participar de la propuesta a personas con discapacidad a nivel regional y cantonal. Identificar y priorizar necesidades de capacitacin. Capacitar a las personas lderes en las temticas identificadas como necesidades (Derechos Humanos y Discapacidad, Mecanismos de exigibilidad y Cmo organizar encuentros). Organizar encuentros regionales. Sistematizar la informacin de los encuentros regionales. Encuentro nacional. Capacitar en estrategias de negociacin. Facilitar procesos de negociacin. Monitoreo del cumplimiento de compromisos institucionales (rectora). Organizar un sistema para canalizacin de demandas. El propsito era que al final de la caminada las personas participantes estaramos en condiciones de plantear iniciativas de control ciudadano, exigir derechos y participar activamente en los asuntos pblicos de nuestro inters con miras al mejoramiento de la calidad de vida y la accesibilidad del entorno de acuerdo con el paradigma de derechos humanos. El objetivo, entonces, era: Promover la participacin ciudadana de las personas con discapacidad en el proceso de desarrollo local, regional y nacional, mediante la formulacin ejecucin y evaluacin de Polticas Pblicas con perspectiva de igualdad de oportunidades, no discriminacin y vida independiente. Cul fue la idea central? Las personas del Consejo nos invitaron a un grupo de personas con discapacidad para que participramos en un proceso de formacin y capacitacin. La intencin fue que adquiriramos instrumentos que nos sirvieran para realizar mesas de negociacin con instituciones sobre lo que plantea la ley 7600 con el fin de exigir y disfrutar nuestros derechos. Cul fue el punto de partida? Cualquier persona que quiera desarrollar sus capacidades tiene que luchar para que se respeten sus derechos, pero las personas con discapacidad tenemos que luchar todava ms y de una manera diferente, pues la primera lucha es convencerse a s mismos de que pueden fijarse metas y objetivos y de que pueden conseguirlos (J Vidal Garca El Movimiento de Vida Independiente, 2003). Las personas que participamos en el momento de iniciar sentimos que hay en la sociedad un desconocimiento e irrespeto de la Ley 7600 y que constantemente se nos viola en nuestros derechos. Por lo que vimos el proceso que nos propona el Consejo como una alternativa que podra contribuir a mejorar la situacin. Iniciamos la caminada: los 10 pasos 1 paso: Identificacin de lderes a nivel regional y cantonal. Se requera trabajar con un grupo por lo que nos contactaron para presentarnos la propuesta e invitarnos a participar en el proceso. 2 paso: identificamos y priorizamos nuestras necesidades de capacitacin. Los temas que escogimos fueron: Leyes y reglamentos (7600 y otros), Instituciones reguladoras y de control, accesibilidad, estrategias de negociacin. 3 paso: Participamos en un proceso de capacitacin sobre los temas identificados como necesidades. Algunos de estos temas fueron: Diversidad, Derechos Humanos y discapacidad, Estructura Jerrquica del ordenamiento jurdico, Legislacin internacional, Accesibilidad, Ley 7600 y Polticas Nacionales en Discapacidad y Mecanismos de Exigibilidad. La capacitacin nos dio herramientas para el conocimiento de los derechos y deberes, y para la lucha y la defensa de estos. Cuando evaluamos el proceso calificamos la mayora de los aspectos como fortalezas, el aspecto que fue calificado con ms debilidades fue el de gnero, pues participaron ms hombres que mujeres. Las y los participantes pusimos en prctica los contenidos de la capacitacin en acciones como.... Difusin a otras personas con discapacidad y adultos mayores sobre su derecho de utilizar la ventanilla preferencial. Exigir a un edificio en construccin las normas de accesibilidad, el cual fue clausurado por no contar con las rampas y requisitos de accesibilidad establecidos en la ley. Exigir el derecho de utilizar y mantener cerca la ayuda tcnica y una persona de apoyo durante un perodo de hospitalizacin. Reproduccin de la capacitacin y difusin de informacin. Recurso de Amparo a un mercado municipal. Incorporacin en la comisin municipal de accesibilidad. Reunin con transportistas sobre la accesibilidad en los autobuses. Solicitar a la municipalidad construccin de rampa frente a un Colegio. Solicitud a gerente de clnica local accesibilidad de esta. Carta al MEP por inaccesibilidad de escuela receptora de votos en las elecciones. 4 paso: Organizar encuentros regionales. La propuesta planteaba que el grupo tena que realizar una Asamblea Regional de personas con discapacidad, cul era el objetivo? Elegir representantes que continuaran en el proceso de capacitacin y realizaran mesas de negociacin. Este grupo sera el encargado de coordinar y organizar el trabajo en las distintas regiones, adems ser un puente de comunicacin con el Consejo. 4.1 Un pasito previo: capacitacin sobre cmo organizar asambleas. Necesitbamos capacitarnos sobre cmo organizar asambleas: Hacer la convocatoria. Elaborar la agenda. Organizar la asamblea o encuentro regional. Dirigirla. 4.2 Otro pasito: Organizar los encuentros regionales. El proceso de organizacin nos permita: Consolidarnos como grupo. Dar a conocer al grupo el proceso promovido por el Consejo. Valorar nuestra capacidad para ejecutar el proceso. Evidenciar las necesidades de las personas con discapacidad de cada regin. Confianza como grupo, cohesin, satisfaccin y deseos de continuar trabajando a partir de los resultados de la asamblea. Motivacin, responsabilidad y compromiso en las personas que participaron de la asamblea. Sentimos que la experiencia gener en cada persona y en el grupo.... Algunas de las dificultades que se nos presentaron fue que no tuvimos transporte y no contbamos con viticos. Aunque tambin nos dio susto y preocupacin. En dos regiones las personas convocadas no llegaron. Adems, el lugar no tena buena accesibilidad. 5 paso: Sistematizar la informacin de los encuentros regionales. La informacin se sistematiz en cada regin y se hizo en diferentes formatos de presentacin de acuerdo con la iniciativa y apoyo de cada grupo. 6 paso: Encuentro nacional Realizamos un encuentro nacional de personas con discapacidad en Diciembre del 2005. Tres actividades relevantes se llevaron a cabo: Elaboracin de una agenda nacional para el 2006. Eleccin del Comit Nacional de personas con discapacidad: Participacin de invitados del Tribunal Supremo de Elecciones. Agenda nacional en materia de discapacidad, es un documento que recoge accesibilidad con base al listado de necesidades de las personas con discapacidad elaborado en cada regin durante las asambleas regionales. El documento fue asumido por el Movimiento como su plan de accin para el 2006, para ello, los diferentes aspectos fueron divididos por regin para ser trabajados. El Encuentro Nacional fue un espacio de encuentro y motivacin porque nos permiti compartir con personas de diferentes regiones. Nos dio un sentido de comunidad y deseos de continuar, con mayor compromiso y responsabilidad. 7 paso: Capacitarnos en estrategias de negociacin. Nos ensearon a negociar las propuestas de las personas con discapacidad. Se nos propuso iniciar la negociacin con la Caja del Seguro Social, por lo que se nombr un comit negociador que inici una serie de investigaciones sobre la situacin de la esta institucin en cada regin. Aunque esta negociacin estaba iniciando en el momento de la capacitacin, se presentaron algunas molestias porque algunas personas preferan que las negociaciones deban ser en el tema de transportes que en ese momento estaba en boga. Re - definiendo el camino Despus de la primera capacitacin, la persona que la facilitaba nos recomend reforzar los conocimientos recibidos. Propuso una segunda capacitacin que permitiera una mayor interiorizacin de los conocimientos y adquirir la preparacin necesaria para sostener mesas de negociacin. 8 paso: Facilitar procesos de negociacin. En lugar de este paso, se realiz un Seminario Taller de Estrategias de Negociacin, en el que se trabajaron los siguientes temas: Importancia poltica del Movimiento Nacional de las personas con discapacidad. Derechos Humanos, ciudadana, participacin ciudadana. Mecanismos de exigibilidad de Derechos. Lineamientos para la actividad sobre mesas de negociacin, simulacros de negociacin. Se tuvo un componente prctico muy importante: dos simulacros de negociacin para revisar tcnicas de negociacin y para determinar quines estaban ms preparados para ser las y los negociadores. En el marco de esta nueva capacitacin el Movimiento que expres un rotundo No estamos listos para negociar, haciendo que se postergaran las mesas de negociacin propuestas para el ao 2006. Posteriormente, hubo otro cambio, cuando algunas personas del Movimiento cuestionaron las mesas de negociacin por considerar que en el fondo se podra interpretar la intencin de negociar derechos, lo cual, segn algunos compaeros y compaeras, es inaudito, por cuanto que: nadie puede sentarse a negociar derechos, los derechos son inalienables. Ante esto el Consejo decide no llevar a cabo las mesas de negociacin y en su lugar decidi entrar a un proceso de concertacin y control ciudadano dentro del marco del Plan Nacional Estratgico en Discapacidad como propuesta hacia este colectivo. Realizacin del II Encuentro: Uniendo esfuerzos para la participacin ciudadana. En este encuentro participamos personas con discapacidad, organizaciones de y para personas con discapacidad, funcionarios/as pblicos durante la primera jornada y funcionarios/as del Consejo. La actividad tuvo por objetivos construir conjuntamente la propuesta del Plan Nacional Estratgico en Discapacidad y Elaborar una Agenda Nacional en participacin ciudadana con relacin a dicho Plan. En esta actividad: Se nos present el borrador sobre del Plan Estratgico en Discapacidad. Hicimos el anlisis, observaciones y ajustes al Plan. Tambin hicimos la propuesta de seguimiento al Plan. Elaboramos estrategias de participacin ciudadana en el proceso del Plan Nacional. Estratgico y las acciones del 2007. Compartimos experiencias de participacin ciudadana y se discuti sobre cmo lograr la participacin ciudadana para cumplir del Plan y las metas del 2007. Nombramos una comisin para organizacin de la informacin. Identificacin de necesidades de capacitacin y asesora. Tercera parte Anlisis de la experiencia Para analizar la experiencia vamos a partir de tres preguntas: A. En qu contribuy la propuesta? B. Hubo relacin entre el camino propuesto y la caminada realizada? A. La caminada nos ayud a: a.1. sentirnos y ser parte Adquirir informacin y conocimiento como una herramienta para la defensa de derechos y la participacin ciudadana. Visualizar nuestro papel como ciudadanas y ciudadanos. Este papel implica el que nos pronunciemos, participemos, tomemos decisiones y ejecutemos acciones de manera activa e independientemente. Hemos entendido que se requiere actuar en la esfera pblica. Adems, nos permiti sentirnos parte de un colectivo. En este colectivo trabajamos unidos, aunamos esfuerzos que se venan haciendo individualmente, nos permiti aprender unos de otros pues compartimos experiencias. Todo esto nos ha fortalecido y empoderado. Nos ha hecho crecer personal y emocional mente. Y nos llev a constituir el Movimiento Nacional de Personas con Discapacidad (MNPCD). a.2. tener parte Asumir responsabilidades en el desempeo de las acciones determinadas. el conocimiento e instrumentos jurdicos y administrativos nos empodera; esto nos ayud a darnos cuenta de que estbamos dormidos en nuestras casas y podamos estar haciendo ms por nosotros. Ha contribuido capacitndonos, hacindonos ms responsables, de ensearnos a defender nuestros derechos, a que a donde nosotros vamos podemos decir estamos capacitados para esto y esto, conocemos perfectamente la ley 7600 en el artculo tal dice tal y tal cosa y a esto es que vengo y usted debe cumplir porque la ley lo obliga a cumplir sino vamos a tener que vernos en la sala constitucional. Nos organizamos en grupos o comits regionales y se conform el comit nacional. Este escenario, brinda el espacio para analizar el tema de la representatividad, y la organizacin al interior del Movimiento. Tambin han sido evidentes algunas dificultades y debilidades. La comunicacin entre las personas asistentes a las asambleas regionales y el grupo de personas que se eligi no fue sistemtica. El contacto entre las personas con discapacidad asistentes a la asamblea y el grupo que eligieron para que les representara, se perdi. Creemos que esto se debe a: la falta de continuidad y seguimiento y la ausencia de compromiso en la poblacin participante. En algunos grupos hay dificultades con la comunicacin, la convocatoria, la definicin de objetivos y estrategias y la puesta en marcha de acciones especficas. a.3. tomar parte. La contribucin de la propuesta al ejercicio ciudadano la podemos observar cuan-do personas del Movimiento reportan acciones que realizan: interposicin de quejas, reuniones recursos de amparo participacin en comisiones negociacin sobre transporte, entre otras. Las personas que participamos en el proceso hemos realizado acciones de control y exigibilidad de derechos en nuestro entorno cercano. hemos movido el pas, la asamblea legislativa, la sala constitucional, hemos movido muchas personas, y eso lo debemos al encuentro, donde nos capacitamos ms y nos tiramos a una lucha sin fin, porque es una lucha de todos los das y nos moriremos y vendrn nuestros hijos y nietos y otras personas y vendrn a vivir las cosas que hemos vivido, y sobre todo al Consejo que estuvo con nosotros, hay mucha gente linda y comprometida que estuvieron con nosotros, gente muy identificada con nosotros. Se ha hecho lo que en muchos aos no se haba hecho, se ha logrado mover al pas, que el pas se d cuenta que estamos presentes, y ahora las personas con discapacidad se ven ms a raz de este programa tan bueno Por eso podemos decir que hemos desarrollado protagonismo, autonoma y beligerancia. Seguidamente presentamos algunas de las acciones que hemos realizado. Algunas de las acciones hasta ahora realizadas: Incorporacin de personas con discapacidad del Movimiento en las Comisiones de Accesibilidad tanto institucionales como municipales. Reuniones con jerarcas de instituciones o empresas privadas gestionando el mejoramiento de la accesibilidad tanto en los servicios como en la comunidad, por ejemplo: rampas, elevadores, mejoramiento de aceras, sealizacin, entre otros. Participacin en audiencias pblicas. Acompaamiento a funcionarios/as del Consejo en valoraciones sobre accesibilidad. Activacin del debido proceso. Acciones de defensa de medidas afirmativas (filas en el Banco y atencin en cajas, ayudas tcnicas al alcance). Clausura de una edificacin que no cumpla con las normas de accesibilidad. Reproduccin de capacitacin y difusin de informacin. Recurso de Amparo a un mercado municipal. Inicio de gestiones para conformacin de ONG. Interposicin de recurso de amparo contra un transportista local. Solicitud a gerente de clnica local para accesibilidad de esta. Reuniones de organizacin como grupos. Obtencin de recursos por medio de la comisin de accesibilidad para el mejoramiento del entorno (rampas y aceras). Visita de verificacin de accesibilidad a INCOOP. Actividad de sensibilizacin con autobuseros. Visita de verificacin de accesibilidad al Ferry. Integracin al comit cantonal de deportes. Inspeccin biblioteca y otros edificios. Participacin del Movimiento en la reuniones regionales con candidatos y candidatas a diputados, alcalde y regidores. Asambleas regionales de personas con discapacidad. Acompaamiento a funcionarios/as del Consejo a las asesoras con la municipalidad para la conformacin de las CIMADs. Reuniones del Movimiento con diferentes municipalidades. Inspeccin de un Hospital. Reunin con Junta de salud del CENARE. Carta el MEP por inaccesibilidad de escuela receptora de votos en las elecciones. Por medio de comisin de accesibilidad, construccin de baos accesibles en un hospital. Participacin en audiencia pblica. Investigacin de accesibilidad en instancias regionales de la Caja (EBAIS, clnicas entre otros). Participacin del Movimiento Nacional de personas con discapacidad en la elaboracin del P.E.D. Participacin del Movimiento en la negociacin sobre la modificacin a la Ley 7600 en el tema de transportes. Denuncia penal contra viceministro de transportes por incumplimiento Ley 7600. a. 4. incidir Cuando hablamos de incidencia vamos a entenderla como todo intento de influenciar las decisiones de una lite institucional a favor de un inters colectivo (Cfr. Elizabeth Iiguez, 2004). Participar es un derecho e incidir es una responsabilidad asumida a travs de mecanismos conscientes y planificados. Podemos ver cuatro espacios donde se ha incidido a partir de la experiencia: Se han incorporado personas con discapacidad en las comisiones municipales de accesibilidad donde se formulan y ejecutan y evalan polticas pblicas. Se ha participado activamente en la formulacin del Plan Nacional Estratgico en Discapacidad. Se ha negociado en el tema de transporte pblico. Se han realizado acciones para verificar y exigir el cumplimiento de la poltica pblica. En el siguiente cuadro mostramos las principales acciones generadas en el marco de la propuesta y debidas a la existencia del Movimiento Nacional de personas con discapacidad en la formulacin, ejecucin y evaluacin de la Poltica Pblica. Participacin en formulacin de la Poltica Participacin del Movimiento de personas con discapacidad en la elaboracin del Plan Nacional Estratgico en Discapacidad. Incorporacin de personas con discapacidad del Movimiento en las Comisiones de Accesibilidad tanto institucionales como municipales. Participacin del Movimiento de personas con discapacidad en la negociacin sobre la modificacin a la Ley 7600 en el tema de transportes. Participacin en evaluacin de la Poltica (Control Ciudadano de forma directa y no por intermediacin institucional). Incorporacin de personas con discapacidad del Movimiento en las Comisiones de Accesibilidad tanto institucionales como municipales. Denuncia penal contra viceministro de transportes por incumplimiento Ley 7600. *Inspeccin de un Hospital. *Investigacin de accesibilidad en instancias regionales de la Caja (EBAIS, clnicas entre otros). *Carta el MEP por inaccesibilidad de escuela receptora de votos en las elecciones. *Acompaamiento a funcionarios/as del Consejo en valoraciones sobre accesibilidad. *Activacin del debido proceso. *Clausura de una edificacin que no cumpla con las normas de accesibilidad. *Inspeccin biblioteca y otros edificios. *Visita de verificacin de accesibilidad a INCOOP. *Visita de verificacin de accesibilidad al Ferry. *Recurso de Amparo a un mercado municipal. *Interposicin de recurso de amparo contra un transportista local. Relacin entre el camino propuesto y la caminada realizada. El ao pasado participamos de una audiencia pblica que la iban a hacer en un segundo piso, en un lugar que no haba ascensor y peleamos y la tuvieron que bajar. Tambin yo era delegada del partido, y en la segunda reunin que era para elegir a los candidatos a alcaldes era tambin en una segunda planta, yo dije no voy. Voy, pero si la hacen abajo. Y la tuvieron que hacer abajo. Y por qu pas eso? Porque ya nos capacitaron, porque sabemos que nuestros derechos nadie los puede tocar. Se hicieron algunos cambios: Se re defini el camino. Se trabajaron nuevos temas. Estos cambios se dieron por influencia del Movimiento en busca de responder mejor a los requerimientos, necesidades, demandas e intereses de las y los participantes. Veamos en el siguiente diagrama dichos cambios: El papel del Consejo y la promocin de la participacin ciudadana; requerimientos para la participacin y autonoma, algunos elementos para la reflexin. La participacin Consejo se considera valiosa y positiva. Para finalizar veamos algunos logros, debilidades del camino propuesto: Logros: El proceso facilit espacios para la participacin y la incidencia. Tales como: Las asambleas regionales y las reuniones regionales. Los encuentros nacionales. Socializacin de las experiencias. Actividades que posibilitaron la incidencia e interaccin por parte del Movimiento con personas de diferentes instituciones como el Tribunal Supremo de Elecciones, la generacin de polticas pblicas como el PED, entre otros. La participacin en las reuniones regionales y nacionales procur espacios para la organizacin y planificacin. Reuniones con las y los candidatos a alcaldes y regidores. Sesiones de conformacin de las comisiones municipales de accesibilidad y las inspecciones de accesibilidad. Espacios formulados por el Movimiento que enriquecieron la propuesta metodolgica. El poder compartir las experiencias y sentir que somos parte de un grupo la generacin de conciencia colectiva, y de que es posible la accin y proposicin en que procura del bienestar comn. Participacin en el desarrollo local. Incorporacin de personas con discapacidad del movimiento en las Comisiones de Accesibilidad tanto institucionales como municipales. Reuniones con jerarcas de instituciones o empresas privadas gestionando el mejoramiento de la accesibilidad tanto en los servicios como en la comunidad, por ejemplo: rampas, elevadores, mejoramiento de aceras, sealizacin, entre otros. Participacin en audiencias pblicas. Acompaamiento a funcionarios/as del Consejo en valoraciones sobre accesibilidad. Activacin del debido proceso. Acciones de defensa de medidas afirmativas (filas en el Banco y atencin en cajas, ayudas tcnicas al alcance). Clausura de una edificacin que no cumpla con las normas de accesibilidad. Reproduccin de capacitacin y difusin de informacin. Recurso de Amparo a un mercado municipal. Inicio de gestiones para conformacin de ONG. Interposicin de recurso de amparo contra un transportista local. Solicitud a gerente de clnica local para accesibilidad de esta. Reuniones de organizacin como grupos. Obtencin de recursos por medio de la comisin de accesibilidad para el mejoramiento del en-torno (rampas y aceras). Visita de verificacin de accesibilidad a INCOOP. Actividad de sensibilizacin con autobuseros. Visita de verificacin de accesibilidad al Ferry. Integracin al comit cantonal de deportes. Inspeccin biblioteca y otros edificios. Participacin en el desarrollo regional. Participacin del movimiento en las reuniones regionales con candidatos y candidatas a diputados, alcalde y regidores. Asambleas regionales de personas con discapacidad Acompaamiento a funcionarios/as del Consejo a las asesoras con la municipalidad para la conformacin de las CIMADs. Reuniones del movimiento con diferentes municipalidades. Inspeccin de un Hospital. Reunin con Junta de salud del CENARE. Carta el MEP por inaccesibilidad de escuela receptora de votos en las elecciones. Por medio de comisin de accesibilidad, construccin de baos accesibles en un hospital. Participacin en audiencia pblica. Investigacin de accesibilidad en instancias regionales de la Caja (EBAIS, clnicas entre otros). Participacin en el desarrollo nacional. Participacin del Movimiento de personas con discapacidad en la elaboracin del P.E.D. Participacin del Movimiento en la negociacin sobre la modificacin a la Ley 7600 en el tema de transportes. Denuncia penal contra viceministro de transportes por incumplimiento Ley 7600. El papel que asumi el Consejo durante el proceso fue de facilitador y formador. Con lo que nos permiti visualizar ms la problemtica de las personas con discapacidad y as organizarnos mejor. Siento que ha sido una contribucin muy rica, muy buena, el Consejo ha hecho un giro, un cambio en su estructura para darnos la participacin a las personas con discapacidad, a los actores porque nosotros somos los actores, y el Consejo sera el ejecutor; nosotros actuamos y el Consejo ejecuta. Yo siento que ha con-tribuido mucho, el trabajo y las estrategias han sido de beneficio para todos los que hemos vivido el proceso. b. Ha permitido el desarrollo de autonoma en el MNPcD. La propuesta fue flexible y logr tomar la forma y el ritmo que el Movimiento fue definiendo, sin embargo, queda como tarea que las propuestas de caminos que salgan del Movimiento y no del Conejo u otra institucin para que el Movimiento sea realmente autnomo. c. Los temas contribuyeron en la ejecucin de acciones de control y exigibilidad de derechos. Queda como tarea pendiente la definicin de metodologas ms participativas y ms prolongadas en el tiempo. d. Ejecucin de procesos en correspondencia con la rectora del Consejo. Las personas participantes tenemos claro el papel rector Consejo. Debilidades. Algunas de las debilidades que encontramos fueron: Tiempo de duracin del proceso. Como se desarrollaron algunos temas. El uso de algunas tcnicas. El espacio de las capacitaciones. Los contenidos de las capacitaciones enfatizaron la proclamacin de los derechos, la no aplicacin de la ley, la imperante necesidad de la defensa de esos derechos y exigencia de las leyes, pero necesitbamos ms aprender cmo iniciar procesos de denuncia dentro de las instituciones. Amenazas. No seguir construyendo la autonoma del Movimiento. El no tener el Movimiento actividades que generen recursos que posibiliten mantenerse. La molestia que sentimos por el rol que jug el Consejo en la negociacin respecto al transporte pblico al terminar el plazo dado por la Ley 7600. Conclusiones y Consideraciones En cuanto al camino: El camino ha contribuido al fortalecimiento de la participacin ciudadana de las personas participantes. Ha facilitado que cada vez ms vayamos alcanzando autonoma, beligerancia y protagonismo. Se propici espacio para que pudiramos constituir un movimiento cada vez ms consolidado y que se perfile en la sociedad con mayor fuerza. La participacin en la formulacin y evaluacin de polticas pblicas. Por lo que podemos decir que el objetivo de eje de participacin ciudadana se ha alcanzado. Tambin somos conscientes que son espacios que apenas comienzan y requieren de ser fortalecidos. El campo de accin del Movimiento ha sido mayoritariamente el nivel local, puede que por mayor inters y posibilidades de acceso. Es necesario que el Consejo re piense estrategias tcnicas para que siga brindando asesora en este sentido. La existencia de un Movimiento cada vez ms consolidado y organizado es una contraparte importante del Consejo en sus acciones cotidianas propias de su funcin rectora: Constitucin de Comisiones Municipales de Accesibilidad. Reuniones estratgicas con jerarcas institucionales. Elaboracin de Polticas Pblicas en Discapacidad. Dicha consideracin, ha dado riqueza y legitimidad a estas acciones. La respuesta del Consejo a la demanda de apoyo del Movimiento para la ejecucin de acciones de control y exigibilidad de derechos es tambin una manifestacin de ejercicio ciudadano. Dicha respuesta ha sido dada tanto en trminos logsticos como tcnicos. Sin embargo, se plantea como tarea pendiente, la definicin de esos aportes y competencias institucionales en funcin de garantizar la autonoma del Movimiento. En cuanto a la metodologa: Aspectos que deben tomarse en cuenta en futuras actividades: Las tcnicas y los contenidos requieren ser ms adecuados a las necesidades, intereses y caractersticas de la poblacin a la que va dirigida. Los temas deben ser presentados desde la vida y con lenguaje sencillo. Adems de utilizar documentos y ayudas audiovisuales. Por la complejidad de los contenidos dar ms de tiempo para su asimilacin. Hay que considerar cuidadosamente el espacio fsico en el que se desarrollan las actividades, los servicios de apoyo y ayudas tcnicas requeridas, la accesibilidad del lugar, el confort, y un adecuado manejo de los tiempos. Se debe concebir el proceso con acciones ms concretas y prolongadas. No puede estar sometido a la lgica institucional sino al ritmo, necesidades y propuestas del Movimiento. En cuanto al papel del Consejo frente al Movimiento Nacional de personas con discapacidad: Debe garantizar y promover el disfrute de todos los derechos humanos. El Consejo no es ni debe ser el conductor y organizador de un Movimiento autnomo, por lo que los apoyos concretos como los subsidios, la facilitacin y asesora tcnica, entre otros, deben ser considerados como derechos de la poblacin participante. Apoyar no solo las iniciativas convocadas por el propio Consejo sino tambin las del Movimiento. Estos apoyos deben ser generalizados para evitar roces al interior de las personas participantes, entre los grupos regionales, los y las coordinadoras regionales. Sus resultados sobrepasaron en mucho las expectativas y el alcance de la propuesta de camino. No olvidar las amenazas: Se requieren acciones concretas y oportunas para mitigar las amenazas. Es muy importante el papel del Consejo en la participacin ciudadana del Movimiento para garantizar que los apoyos requeridos sean los ms oportunos y eficaces. Es tambin importante retomar el tema de la negociacin de transporte pblico para que no afecte la interaccin entre el Consejo y el Movimiento.     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